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75% नौकरिया हरियाणा के रहने वालो के लिया आरक्षित करने का क़ानून प्राइवेट कम्पनीओ पर क्या असर डालेगा ?

लोकल कैंडिडेट्स बिल, 2020 के हरियाणा राज्य रोजगार पर एक नज़र, इसके प्रावधान जो निजी क्षेत्र के साथ अच्छी तरह से कम नहीं हो सकते हैं और क्या इसे कानूनी रूप से चुनौती दी जा सकती है।

आंध्र प्रदेश सरकार की तर्ज पर, हरियाणा ने भी घोषणा की है कि वह राज्य में 75 प्रतिशत निजी क्षेत्र की नौकरी चाहता है, एक निश्चित वेतन स्लैब तक, स्थानीय उम्मीदवारों के लिए आरक्षित है। नवंबर 2020 में, राज्य विधानसभा ने स्थानीय उम्मीदवारों के हरियाणा राज्य रोजगार विधेयक, 2020 को निजी क्षेत्र में स्थानीय लोगों के लिए रोजगार के अधिक अवसरों के लिए प्रशस्त किया। 2 मार्च को, राज्यपाल ने विधेयक पर अपनी सहमति दे दी।

यहां विधेयक पर एक नज़र है, इसके प्रावधान जो निजी क्षेत्र के साथ अच्छी तरह से नीचे नहीं जा सकते हैं और क्या इसे कानूनी रूप से चुनौती दी जा सकती है।

इस विधेयक के अंतर्गत कौन से क्षेत्र शामिल होंगे?
सभी कंपनियों, समाजों, ट्रस्टों, सीमित देयता भागीदारी फर्मों, साझेदारी फर्मों और 10 या अधिक व्यक्तियों और एक इकाई को रोजगार देने वाले किसी भी व्यक्ति को, जो सरकार द्वारा समय-समय पर अधिसूचित किया जा सकता है, इस अधिनियम के दायरे में आएगा। विधेयक में दी गई “नियोक्ता” की परिभाषा का अर्थ है कंपनी अधिनियम, 2013 (2013 का केंद्रीय अधिनियम 18) के तहत पंजीकृत

हरयाणा के मुखिया मनोहर लाल खट्टर (फाइल फोटो)
हरयाणा के मुखिया मनोहर लाल खट्टर (फाइल फोटो)

कंपनी या हरियाणा पंजीकरण और सोसायटी अधिनियम, 2012 के विनियमन या एक सीमित देयता भागीदारी फर्म के तहत पंजीकृत सोसायटी। सीमित देयता भागीदारी अधिनियम, 2008 (2009 का केंद्रीय अधिनियम 6) या भारतीय ट्रस्ट अधिनियम, 1882 के तहत परिभाषित एक ट्रस्ट या भारतीय भागीदारी अधिनियम, 1932 के तहत परिभाषित एक साझेदारी फर्म या वेतन, मजदूरी पर 10 या अधिक व्यक्तियों को नियुक्त करने वाले किसी भी व्यक्ति के तहत। विनिर्माण या किसी भी सेवा या ऐसी इकाई को प्रदान करने के उद्देश्य से अन्य पारिश्रमिक, जैसा कि सरकार द्वारा समय-समय पर अधिसूचित किया जा सकता है। इसमें केंद्र सरकार या राज्य सरकार या केंद्र या राज्य सरकार के स्वामित्व वाली कोई संस्था शामिल नहीं होगी। Gram एक्सप्रेस समझाया अब टेलीग्राम पर है

“स्थानीय उम्मीदवार” का क्या अर्थ है?
एक उम्मीदवार “जो हरियाणा राज्य में अधिवासित है” को स्थानीय उम्मीदवार कहा जाता है और निजी क्षेत्र में रोजगार की मांग करते हुए इस आरक्षण का लाभ उठा सकेगा। उम्मीदवार को इस आरक्षण के तहत लाभ प्राप्त करने के दौरान अनिवार्य रूप से एक निर्दिष्ट पोर्टल पर खुद को पंजीकृत करना होगा। नियोक्ता को भी इस पोर्टल के माध्यम से भर्तियां करनी होंगी।

क्या इसका मतलब है कि किसी नियोक्ता की कुल कार्य शक्ति का 75% हरियाणा से ही होगा?
नहीं, प्रत्येक नियोक्ता को उन पदों के लिए 75 प्रतिशत स्थानीय उम्मीदवारों को नियुक्त करने की आवश्यकता होगी जहां सकल मासिक वेतन या मजदूरी रुपये से अधिक नहीं है। 50,000 या समय-समय पर सरकार द्वारा अधिसूचित। स्थानीय उम्मीदवार हरियाणा के किसी भी जिले से हो सकते हैं, लेकिन नियोक्ता के पास किसी भी जिले के स्थानीय उम्मीदवारों के रोजगार को स्थानीय उम्मीदवारों की कुल संख्या का 10 प्रतिशत तक सीमित रखने का विवेक होगा। हालाँकि, यह नियोक्ता के विवेक का भी होगा कि वह किसी विशेष जिले के 10 प्रतिशत से अधिक कर्मचारियों की भर्ती करना चाहता है या नहीं।

क्या कोई नियोक्ता इस 75% भर्ती प्रतिबंध से छूट का दावा कर सकता है?
हां, लेकिन केवल एक लंबी प्रक्रिया से गुजरने के बाद और केवल तभी जब सरकार द्वारा नियुक्त अधिकारी मानते हैं कि छूट के लिए नियोक्ता का अनुरोध योग्यता रखता है। नियोक्ता छूट का दावा कर सकता है जहां वांछित कौशल, योग्यता या प्रवीणता के पर्याप्त संख्या में स्थानीय उम्मीदवार उपलब्ध नहीं हैं। नियोक्ता को एक विशेष प्रारूप में (बाद में मसौदा तैयार करने के लिए) एक नामित अधिकारी (एक उपायुक्त के रैंक से नीचे का अधिकारी नहीं) पर आवेदन करना होगा। नामित अधिकारी एक जांच करेगा और नियोक्ता द्वारा वांछित कौशल, योग्यता या प्रवीणता के स्थानीय उम्मीदवारों की भर्ती के लिए किए गए प्रयास का मूल्यांकन करेगा। नामित अधिकारी छूट की मांग करने वाले नियोक्ता के दावे को स्वीकार / अस्वीकार कर सकता है। नामित अधिकारी स्थानीय उम्मीदवारों को वांछित कौशल, योग्यता या प्रवीणता प्राप्त करने के लिए प्रशिक्षित करने का निर्देश भी दे सकता है।

हरयाणा की उप मुख्या मंत्री दुष्यंत चौटाला (बाए) और मुख्या मंत्री मनोहर लाल खट्टर (दाए) (फाइल फोटो)
हरयाणा की उप मुख्या मंत्री दुष्यंत चौटाला (बाए) और मुख्या मंत्री मनोहर लाल खट्टर (दाए) (फाइल फोटो)

अगर सरकार 75% आरक्षण नियम का पालन कर रही है तो सरकार कैसे जांच करेगी?
प्रत्येक नियोक्ता को निर्दिष्ट पोर्टल पर एक त्रैमासिक रिपोर्ट प्रस्तुत करनी होगी और उस अवधि के दौरान नियुक्त और नियुक्त किए गए स्थानीय उम्मीदवारों के बारे में विवरण का उल्लेख करना होगा। नियोक्ता द्वारा प्रस्तुत रिपोर्ट की जांच उप-मंडल अधिकारियों के रैंक से नीचे के प्राधिकृत अधिकारियों द्वारा की जाएगी। इन अधिकारियों को किसी भी नियोक्ता के कब्जे में किसी भी रिकॉर्ड, सूचना या दस्तावेज के लिए कॉल करने की शक्तियां होंगी जो उनके द्वारा प्रस्तुत रिपोर्ट को सत्यापित करने के प्रयोजनों के लिए हैं। अधिकारी को किसी भी रिकॉर्ड, रजिस्टर, दस्तावेज की जांच करने के लिए नियोक्ता के कार्यक्षेत्र में प्रवेश करने का अधिकार होगा यदि अधिकारी के पास यह विश्वास करने का कारण है कि नियोक्ता ने इस अधिनियम या उसके तहत बनाए गए नियमों के तहत अपराध किया है।

क्या इस अधिनियम के प्रावधानों का पालन नहीं करने पर नियोक्ता को दंडित किया जाएगा?
हां, नियोक्ता पर न्यूनतम रुपये का जुर्माना लगाया जा सकता है। अधिकतम 10,000 रु। 2 लाख एक बार यह स्थापित हो जाता है कि नियोक्ता ने अधिनियम के प्रावधानों का उल्लंघन किया है। यदि नियोक्ता दोषी ठहराए जाने के बाद भी उल्लंघन करना जारी रखता है, तो रु। उल्लंघन जारी रहने तक प्रति दिन 1,000 लगाया जाएगा। रुपये का जुर्माना। 50,000 ऐसे नियोक्ता पर लगाया जाएगा जो गलत रिकॉर्ड या काउंटरफ पैदा करता है या जानबूझकर गलत बयान देता / पैदा करता है। दंड, बाद के अपराध पर, रुपये से कम नहीं होगा। 2 लाख लेकिन रु। 5 लाख।

यदि कोई नियोक्ता इस अधिनियम के प्रावधानों का पालन नहीं करता है, तो सभी को उत्तरदायी ठहराया जा सकता है?
जब कोई कंपनी इस अधिनियम के तहत अपराध करती है, तो प्रत्येक निदेशक, प्रबंधक, सचिव, एजेंट या अन्य अधिकारियों या प्रबंधन से संबंधित व्यक्ति को अपराध का दोषी माना जाएगा, जब तक कि वह यह साबित नहीं करता कि अपराध उसकी जानकारी या सहमति के बिना किया गया था । सीमित देयता भागीदारी फर्म द्वारा किए गए अपराध के मामले में – सभी भागीदारों / नामित भागीदारों को अपराध का दोषी माना जाएगा। किसी सोसायटी या ट्रस्ट द्वारा किए गए अपराध के मामले में – प्रत्येक व्यक्ति जो अपराध के कमीशन के समय प्रभारी था, या वह व्यक्ति जो अपराध के कमीशन के समय समाज के व्यवसाय के संचालन के लिए जिम्मेदार था, को दोषी माना जाएगा। अपराध का। यदि यह साबित हो जाता है कि अपराध किसी निदेशक, प्रबंधक, सचिव, ट्रस्टी या समाज के अन्य अधिकारी या ट्रस्ट की सहमति से किया गया था, तो उन सभी को दोषी माना जाएगा। कोई भी न्यायालय इस अधिनियम के तहत किसी भी दंडनीय अपराध का संज्ञान नहीं लेगा जब तक कि उस तारीख के छह महीने के भीतर कोई शिकायत नहीं की जाती है, जिस पर अपराध का आयोग अधिकृत या नामित अधिकारी के ज्ञान में आता है।

उद्योग इस कदम से प्रभावित क्यों नहीं है?
हरियाणा के कई शीर्ष उद्योगपतियों ने संबंधित अधिकारियों और सरकारी अधिकारियों को समय और फिर से अवगत कराया है कि हरियाणा के उम्मीदवारों के लिए रोजगार को प्रतिबंधित करने का कदम उद्योग के हित में नहीं हो सकता है। जेजेपी विधायक राम कुमार गौतम ने गुरुवार को विधानसभा में विधेयक के खिलाफ कड़ी आपत्ति जताई और इसे “बिल्कुल हास्यास्पद कानून” भी कहा, जो “100 प्रतिशत गलत” है। गौतम ने आशंका जताई कि अगर हरियाणा इस तरह का आरक्षण लागू करता है, तो अन्य राज्य भी इसका पालन करेंगे और इसका नतीजा पूरी तरह से अराजकता होगा।

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